首页科技快讯人民日报点名运营商“套路”：新老用户有别，合约捆绑成常态

人民日报点名运营商“套路”：新老用户有别，合约捆绑成常态

来源：晰数塔互联网快讯时间：2025年12月21日 23:07

提到手机资费套餐办理，当下很多用户的第一反应可能不是“贵不贵”，而是有没有隐形套路。

在过去很长的一段时间里，消费者想办一张新的手机卡，在选资费套餐时都会相当谨慎，一边要计算合适的月租、流量额度、免费的通话时长；一边要认真阅读使用条款，看看有没有隐形的消费套路。这一套操作下来，实在是费心费力。

不仅如此，运营商偶尔借“优惠升级”之名，给老用户们拨来“慰问电话”，而这又是一个十分常见的套路，明面上是给用户推荐流量更多更划算的套餐，实际上包含的一些高收费标准，让人防不胜防。

（图源：雷科技自制）

在这种乱象之下，人民日报点名批评了运营商手机资费套路，直指套餐中存在的“升易降难”、“新老用户有别”、“合约捆绑”、“小字条款”等问题。而这也不是一次简单的对运营商手机套餐资费乱象的不满，点出行业长期以来对消费者的套路设计，才是最关键的。

尤其是在“提速降费”已经被反复强调的今天，手机套餐为什么仍然充满算计？

运营商办套餐套路太深，升易降难最典型

虽然运营商给手机套餐设计了很多套路，但如果把它们都放在一起看，其实还是能发现一些规律。

最常见、也最容易被忽略的，就是新老用户之间的区别对待。近年来，各家运营商频繁推出低价大流量套餐，看上去极具吸引力，但仔细一看，几乎都带着明确的前置条件——“仅限新用户”、“仅限新入网”、“仅限首年优惠”。老用户如果主动咨询，往往会被告知“不符合办理条件”，尤其是这个首年优惠，更是重灾区。

业务员往往会给出套餐里最诱人的部分，有可能是1000分钟的超长免费通话，也有可能是300G每月的超大流量。但他们可能会忘记告诉你，这个服务仅限第一年免费使用，后续调整则要看具体的业务规划。而更尴尬的是，往往这些套餐在过了免费期之后，是不会有同等优惠力度的套餐进行承接，假如用户想要保持相同的体验，那么就只能掏钱升级到月租更贵的套餐。

（图源：广东移动app）

这样一看，套路就很清晰了。对于运营商来说，老用户本身就是一笔稳定收入，真正需要刺激的是新增用户和短期转化。于是，优惠被集中投向“新用户”，而老用户则被默认为“可以承受更高成本”的那一群人。问题在于，对普通消费者而言，号码早已绑定了银行卡、支付平台、社交账号和各种生活服务。换号的成本，远比账面上的月租差价高得多。

而这时候，运营商就会以“回馈老用户”之名，送上一些优惠套餐。的确，这些套餐可能在用量上会比原套餐听起来更加诱人，但隐形条件往往是长达两年的合约深度绑定。一旦用户接受，套餐降档、变更几乎都会被“合约未到期”为由直接否决。更糟糕的是，等合约期满，原本的优惠套餐已经下架，用户想回到低价方案，几乎已经不可能。

不过，比起这些看得见的套路，“小字游戏”就难防很多了。比如宣传页上超大的500G流量、10000分钟免费通话，相当吸引人。但实际上，要看到海报里的小字才知道，500G流量里有三分之二都是定向流量，免费通话时长更是只送前6个月等等。不仅如此，还有一些套餐虽然实打实送超大的通用流量，但超过30GB就会限速，还需要额外购买提速包才能正常使用。

（图源：广东移动app）

当用户们已经被这些套路搞得烦躁，很多都开始选择降资费保号码，而这时候，最恼人的套路才真正开始。不少用户反馈，想从当前套餐降到更低档位时，线上渠道要么找不到入口，要么被告知“暂不支持”，致电官方电话，客服反复强调“需要专员回电”、“系统正在调整”。就算等真正跑到线下营业厅，也有一定概率被以“权限在上级”、“需回号码归属地办理”为由劝退。整个过程并非一次性拒绝，而是通过反复消耗耐心，让用户自行放弃。

（图源：淘宝）

为了对付升易难降的套路，在电商平台上还冒出不少“代降费”的服务。简单来说，就是让他们帮你避开一切套路，直接找到官方客服把原本的套餐，降成保号套餐。不难看出，运营商的套路已经让很多普通消费者相当苦恼，甚至还催生起了一些特殊服务，只有通过这样的方式，才能成功避开所有陷阱。

套路背后，是存量时代的竞争加剧

手机资费套餐套路多已经是不争的事实，但这些套路综合看下来，无非就是运营商们想要抬高新用户数量以及增加套餐资费收入的手段。

从行业来看，中国移动通信市场早已从高速增长期转为存量时期，不比5G网络刚面世时，用户们为提高体验而抢着升级套餐的黄金时期。数据显示，中国四大运营商中的中国移动、中国联通、中国电信，近两年的月净增用户数始终维持在数十万左右，个别月份还出现过负增长。

在用户数难以继续增长的前提下，运营商要维持营收和利润，自然把目标放在用户的每月平均消费上。从历年财报披露的数据来看，三大运营商的移动用户每月平均收费长期维持在40-60元区间，波动幅度并不大。因此，越多老用户转向“保号套餐”，就意味着这个指标将会逐步下降。同理，越多用户选择“保号”，就需要更多老用户提高套餐资费，保持这个指标的平衡。

（图源：中国电信app）

问题在于，在“提速降费”政策持续推进、流量价格不断下探已经是不可阻挡的前进趋势，国家也在2018年12月正式实施“不换号更换运营商”的政策，光靠这种手段，的确可以平衡相应的指标，但也很难阻拦用户奔向更适合自己的运营商。

但从运营商的角度考虑，设计一些“套路”，给足新用户优惠，让其承担“增长”的指标，而老用户则在套路之内不断被抬高资费标准，这样的方案比起强硬的涨价政策，显然更温和一些。而之所以温和，其实也正是因为这些设计相当陷阱化，不容易被察觉。

当然，随着越来越对消费者开始关注自己的话费账单，这些隐形套路也逐渐浮出水面，消费者的不满情绪上涨，逃离原有运营商也可能会成为趋势。更重要的是，国家工信部也开放了一键注销号码绑定互联网平台的服务，这也就意味着，用户想要换号、换运营商不再是难事，运营商也无法通过这种方式绑定老用户。这样一来，运营商这套“老方子”，也即将迎来转变的时刻。

用“套路”留住用户，并非长久之计

面对运营商的资费套路，普通消费者的确很难防范，尤其是一些隐性条件，根本难以察觉。但也并非完全没办法，比如定期查看账单，搞清楚月租、流量构成以及是否存在不必要的增值服务。特别是在办理升级、优惠套餐或合约业务时，了解清楚每一项优惠的时效期和赠送的服务使用范围。

另外，旦发现不合理收费或降档受阻，也不必过度犹豫，合理使用投诉、申诉和携号转网等手段，毕竟现在无论是转网、换号，都不是非常耗时耗力的事情，保护好自己的权益才更重要。

但消费者提高警惕其实只是一方面，更多地也要靠运营商主动转变存续的思维，复杂的套餐设计或许能在短期内保持一定的平衡，但长久下去，只会让用户出现更大的信任危机。

《人民日报》此次点名，其实更像是一次明确的提醒，依赖套路去维持平衡，并不是一条能长久走下去的道路。与其把套路放在应对消费者身上，倒不如正视用户真实需求，给足用户自由选择的空间。这样一来，双方才不会一直站在对立面上，相互提防，让服务回到原本应该有的样子。

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